Het gemeentehuis Montferland is ontworpen als een open, transparant en licht gebouw. Het is een verbeelding van de democratie. De burger staat centraal en het gebouw is zodanig ingedeeld dat de burger het gebouw kan gebruiken. De nieuwbouw sluit aan in kappenstructuur en parcellering bij het bestaande gemeentehuis, sterker nog het bestaande gemeentehuis is totaal geïntegreerd. Het buitenplein kan in de toekomst gebruikt worden voor festiviteiten, maar bij slecht weer kunnen deze verder gaan op het overdekte binnenplein. Bovendien kan het binnenplein gebruikt worden voor podiumkunsten, maar ook als filmzaal. Aan dit openbare binnenplein ligt de openbare bibliotheek. Het binnenplein wordt doorspoeld van daglicht om licht en transparantie in het hele gebouw te krijgen.